福贡县上帕镇易地扶贫搬迁一老一小 政府购买关爱服务项目竞争性磋商公 告

（招标编号： YNNJYH202405-04 ）

项目所在地区： 云南省,怒江傈僳族自治州,福贡县

一、招标条件

本 福贡县上帕镇易地扶贫搬迁一老一小 政府购买关爱服务项目 已由项目审批/核准 /备案机关批准，项目资金来源为 国有资金42.10万元， 招标人为 福贡县上帕镇人民政府 。 本项目已具备招标条件，现招标方式为 其它方式 。

二、项目概况和招标范围

规模： 福贡县上帕镇易地扶贫搬迁一老一小 政府购买关爱服务项目 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

(001)福贡县上帕镇易地扶贫搬迁一老一小 政府购买关爱服务项目;

三、投标人资格要求

(001福贡县上帕镇易地扶贫搬迁一老一小 政府购买关爱服务项目)的投标人资格 能力要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1供应商必须是在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2021年、2022年、2023年） 任意一年经第三方审计的审计报告及财务报表，近一年新成立的公司，按实际情形提供财务 报表，不能提供的须作出相应说明； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，并提供相关证明材料； 1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2021年至今任意6个月依法缴纳 税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满6个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴 纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证 明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标 人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政 处罚）的书面声明。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，扶

持中小企业政策：评审时小型和微型企业享受10%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单 位视同小型、微型企业。 注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判 定标准。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵

团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾 人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受政府采购政策。 3.本项目的特定资格要求 3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构或在民政部门登记的从事社会工 作服务的民办非企业单位。 3.2投标人在文件递交截止时间前未被列入信用中国网站失信惩戒对象 失信被执 行人 重大税收违法案件当事人 政府采购不良行为记录，未被列入中国政府采购网 政府采购严重违法失信行为信息记录名单。

3.3本项目不接受联合体投标。;

本项目 不允许 联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间： 从2024年05月17日 09时00分到2024年05月24日 18时00分 获取方式： 现场报名、电话报名

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2024年05月31日 15时00分 递交方式： 福贡县自然资源局院内1单元102室（老发改住宿区）纸质文件递交

六、开标时间及地点

开标时间： 2024年05月31日 15时00分 开标地点： 福贡县自然资源局院内1单元102室（老发改住宿区）

七、其他

项目概况：

福贡县上帕镇易地扶贫搬迁一老一小 政府购买关爱服务项目（项目编码： YNNJYH202405-04）的潜在供应商应在云南省怒江州泸水市六库镇新城区文盛路5号获取招 标文件，并于2024年5月31日下午15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1．项目编号：YNNJYH202405-04。

2．项目名称：福贡县上帕镇易地扶贫搬迁一老一小 政府购买关爱服务项目。 3．采购方式：竞争性磋商。 4．预算金额：42.10万元（大写：人民币肆拾贰万壹仟元整） 5．服务地点：上帕镇4个易地扶贫搬迁社区。 6．采购需求：（一）摸清底数，建立档案。精准摸排登记上帕镇4个易地扶贫搬迁社区的一 老一小人员，开展评估并建立档案，数据确保一季一更新。 （二）建设一老一小关爱阵地—福邻驿站。以社工 站为依托，建设上帕镇易地扶贫 搬迁一老一小关爱服务阵地，即福邻驿站。以社会工作专业手法，组建易地扶贫搬 迁一老一小关爱服务团队，专职负责推动一老一小关爱工作，确保工作高效全面推 进，使上帕镇 4 个易地搬迁社区的一老一小获得多元关爱服务。 （三）以一老一小关爱阵地福邻驿站 为平台 ，为 一老一小提供基本生活照料 服务 ，提供情感支持，使他们获得良好的心理陪伴支持，生活幸福感得到提高。 ①　为一老一小建立健康档案，开展针对性健康与安全保障关爱服务，开展健康讲座、 健康义诊、就医陪护、慢病卡的办理、临时救助申请、适老化辅助器具申领等相关服务。同 时构建老人健康监测系统、呼救一体化设备，对老年人健康基本状况进行时时监测，有 必要时可开启紧急呼救。 ②　以一老一小关爱阵地福邻驿站为中心，为一老一小提供一月一主题康 乐文化活动，使困境、留守老人和儿童在文化活动中获得朋辈支持，身心得到放松。 ③　结合困境及留守儿童学习与发展需要，以一老一小关 爱阵地福邻驿站为平台， 开展辅导作业、组织主题阅读会等一周一辅导服务，使孩子的学习成长获得支持。 ④　组建 1+1+N陪护结对模式，即以1个社区、1位核心骨干/志愿者、与 N 位困境老 人/儿童结对的模式，做好一周一探访，使一老一小获得情感陪伴。同时，入户开展 暖心服务，积极指导留守老人安全用电，教会使用电器和电梯，教会拨打 110、120、119 等紧急电话。 ⑤　精准提供福邻小屋服务，使留守及困境儿童的基本居住环境有良好的保障。 ⑥　开设福邻餐厅，为有需求的一老一小提供有偿就餐服务，确保他们就餐有保障。 7．服务周期：1年。

8．本项目不划分标段。 9．本次磋商实行资格后审，资格审查的具体要求见竞争性磋商文件。

10.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 2.1.1供应商必须是在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力； 2.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2021年、2022年、2023 年）任意一年经第三方审计的审计报告及财务报表，近一年新成立的公司，按实际情形提供 财务报表，不能提供的须作出相应说明； 2.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，并提供相关证明材料； 2.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2021年至今任意6个月依法缴 纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满6个月的提供成立以来的税收和社会保障资金 缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件 证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）； 2.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投 标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行 政处罚）的书面声明。 2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》， 扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业享受10%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性 单位视同小型、微型企业。 注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判 定标准。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾 人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受政府采购政策。 2.3本项目的特定资格要求 2.3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构或在民政部门登记的从事社会 工作服务的民办非企业单位。 2.3.2投标人在文件递交截止时间前未被列入信用中国网站失信惩戒对象 失信被 执行人 重大税收违法案件当事人 政府采购不良行为记录，未被列入中国政府采购网政 府采购严重违法失信行为信息记录名单。

2.3.3本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

1、时间：2024年5月17日至2024年5月24日，每天上午09:00至12:00，下午14:30 至18:00（北京时间，法定节假日除外）。 2、地点：云南省怒江州泸水市六库镇新城区文盛路5号。 3、方式：现场报名、电话报名。

4、售价：500元/份。

5、报名需携带（提交）以下证件： 1）合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或工商行政管理部门核发 统一社会信用代码的三证合一营业执照扫描件加盖公章； 2）法定代表人身份证明书原件（法人亲来）或法定代表人委托他人购买磋商文件的授权委 托书原件；

3）法人代表身份证或受委托人身份证（原件）。 注：现场报名需携带资料原件、电话报名将资料原件扫描件加盖公章发送至代理机构联系人 电子邮箱（3542055377@qq.com）。

四、响应文件提交

截止时间：2024年5月31日下午15点00分（北京时间）。 地点：福贡县自然资源局院内1单元102室（老发改住宿区）。

五、开启

时间：2024年5月31日下午15点00分（北京时间）。 地点：福贡县自然资源局院内1单元102室（老发改住宿区）。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

7.1本项目保证金缴纳金额：大写：人民币肆仟元整，小写 ：4000.00元，提交截止时间：2024 年5月30日下午18:00（北京时间）（以款到指定账户时间为准）。（按照《云南省发展和改 革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投保保证金的通知》（云发改交易管理[2023]397 号）精神，本项目投标保证金降幅为现收取数额的50%。） 开户名称：怒江煜昊工程项目管理有限公司 开户银行：中国农业银行股份有限公司泸水市支行营业室

帐号：2415 0101 0400 14049

财务电话：0886-3891999

注：投标保证金须通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账的方式提交到指定 账户，并注明项目名称（可简写）和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的 视为自动放弃参与此次投标。 7.2本项目竞争性磋商公告在中国招标投标公共服务平台上发布，竞争性磋商文件如有变 更、补充等，将主要以公告（书面）形式发布。 7.3所有供应商在投标前务必认真阅读本磋商文件全部内容，磋商文件如有变更、补充等， 将主要以书面形式发布，其他未尽事宜，详见本项目磋商文件。 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：福贡县上帕镇人民政府

地 址：云南省怒江州福贡县上帕镇娃底街42号

联系人：罗锦荣

联系方式：0886-3411328

2.采购代理机构信息

名 称：怒江煜昊工程项目管理有限公司 地　址：云南省怒江州泸水市六库镇新城区文盛路5号 联系方式：0886-3891999

3.项目联系方式

项目联系人：胡缘琴 电 话：0886-3891999、19908862027

八、监督部门

本招标项目的监督部门为 / 。

九、联系方式

招 标 人： 福贡县上帕镇人民政府

地 址： 云南省怒江州福贡县上帕镇娃底街42号 联 系 人： 罗锦荣

电 话： 0886-3411328

电子邮件： /

招标代理机构： 怒江煜昊工程项目管理有限公司

地 址： 云南省怒江傈僳族自治州泸水市六库镇山水蓝岸二期商铺7S8号 联 系 人： 胡缘琴

电 话： 19908862027

电子邮件： 3542055377@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章）